EU Agenda for cities
Le 3 décembre, la Commission européenne a publié l’EU Agenda for Cities, une communication qui propose une vision stratégique visant à donner aux villes les moyens de relever les défis locaux et de contribuer ainsi à la réalisation des objectifs généraux de l'UE. Cette communication fournit un cadre unifié pour renforcer les dimensions territoriales et urbaines des politiques de l'UE et rationaliser le soutien existant aux zones urbaines.
La Commission a identifié des points d’actions clés :
- Dialogue continu : instaurer des dialogues annuels de haut niveau, tant sur le plan politique que technique, avec les villes afin de discuter des politiques de l'UE qui ont une incidence sur les zones urbaines, dans le but de mieux comprendre et prendre en compte les besoins des villes.
- Simplification et renforcement des capacités : une nouvelle EU Cities Platform permettra de consolider et de simplifier le soutien apporté par l'UE aux zones urbaines, évitant ainsi la fragmentation. Un portail web consacré aux villes de l'UE offrira un point d'accès unique à des informations sur les activités, les événements, les actualités politiques, les possibilités de financement et les initiatives en matière de développement urbain.
- Investissements : l'UE apporte déjà un soutien considérable aux villes et aux zones urbaines par le biais de la politique de cohésion, mais aussi d'une aide supplémentaire disponible dans le cadre de plusieurs politiques sectorielles. La Commission entend soutenir davantage les villes grâce à sa proposition de budget à long terme qui offre des possibilités de soutien aux villes, notamment par le biais des plans de partenariat nationaux et régionaux, de la facilité de l'UE, du Fonds européen pour la compétitivité, d'Horizon Europe et d'Europe globale.
Concernant le secteur des transports, la Communication rappelle la priorité donnée par l’UE à la transition vers des systèmes de mobilité urbaine durables, sûrs, accessibles, inclusifs, abordables, résilients et intelligents. La Communication met en particulier l’accent sur le développement, la modernisation, la décarbonisation et l'électrification des transports urbains et périurbains (publics) (y compris le développement de liaisons de transport meilleures et plus abordables entre les villes et leurs environs non urbains), la mobilité active (vélo et marche) et les moyens et services de mobilité partagée.
Est également mis en avant l'objectif d’avoir des villes intelligentes et neutres sur le plan climatique, grâce une planification intégrée, la promotion d'une connectivité multimodale fluide, l'amélioration de la sécurité routière, ou encore la réduction des embouteillages, de la pollution urbaine et des émissions. La Commission considère également que les 431 nœuds urbains sont des éléments clés d'un réseau transeuropéen de transport (RTE-T) performant.
La communication invite les États membres à utiliser leurs plans sociaux pour le climat afin de mener des actions visant à lutter contre la précarité en matière de transport, notamment des investissements dans les transports publics. La Commission vise aussi à améliorer les synergies entre la mobilité urbaine, la politique du logement et l'aménagement du territoire, l'exploitation du potentiel de l'innovation et de la numérisation dans le domaine des transports, y compris l'intelligence artificielle.
La Communication résume finalement le soutien apporté au secteur au cours des dernières années, en particulier par la Facilité pour la reprise et la résilience (26 milliards d'euros consacrés aux transports durables et à la mobilité urbaine) et la Politique de cohésion (plus de 59 milliards d'euros prévus pour les investissements dans les transports au cours de la période de programmation 2021-2027). La Commission évoque également le rôle de la Banque européenne d'investissement et du programme Horizon Europe.
Contact : Département des Affaires Publiques - ap@utpf-mobilites.fr
